今年以来，西宁市以深化“放管服”改革为契机，科学调整抽查事项清单、整合部门联合抽查计划、精准分类监管以及电子化手段的应用，不断推进“双随机、一公开”监管机制优化升级，监管效能明显提升。
优化监管机制，精细管理、实时更新。连续四年梳理调整双随机抽查事项清单，将最初的213项本部门抽查事项调整为198项，部门联合抽查事项由50个领域166项拓展为63个领域211项；科学分类建立市场主体库、特定产品库、重点项目库等5种类型库1000个，累计入库检查对象336588家；按照执法资质、业务专长分类标注入库执法检查人员4435名，我市清单制定更加科学、“两库”创建更加精细、部门联合监管迈入更广领域、更深层面。
统筹整合计划，精密部署、全面覆盖。科学制定本部门抽查计划165批次，明确抽查领域、抽查比例等关键要素。注重部门联合抽查，将跨部门综合监管清单和双随机部门联合抽查事项清单中21个领域相近或相似的136项抽查事项进行整合，制定部门联合抽查计划62批次，涉及36个部门61个领域208项事项，既确保了抽查事项全覆盖，又减少对企业多头多层重复检查，减轻企业负担，实现了“进一次门、查多项事”。
优化监管方式，精准研判、分类监管。持续推进“双随机、一公开”抽查与信用风险差异化监管有效融合，按照A、B、C、D四个企业信用风险等级，确定抽查比例、频次，对风险较高企业加大抽查比例和频次，对低风险企业降低抽查比例，抽查高风险企业占56.05%，较高风险企业占35.90%，一般风险企业占5.47%，低风险企业占2.28%，不断提高随机抽查的精准性和靶向性。
扎实推进抽查，精心组织、确保质效。采用电子化手段进行随机抽取，全程留痕，避免人为干预，确保抽取程序的随机性、公正性。针对行业、领域和监管重点，逐项对食品安全、会计中介、校外培训等行业领域发起“双随机、一公开”抽查868次，抽取检查对象13262家次；认领省级部门派发任务21次，检查对象271家次，发现问题率达29.36%，检查结果100%，及时向社会公示，保障了监管的公正性和透明度。
积极助企增信，精益服务、重塑信用。以信用修复“一件事”为抓手，率先实施行政处罚决定书、行政处罚信用修复告知书“两书同送”，推动信用修复从“被动受理”到“提前告知”，将办结时间从法定5个工作日压缩至3个工作日，市本级已实现0.5个工作日办结。全市实施点对点“两书同送”264份，完成信用修复19365件，并将数据实时共享，做到一次修复，结果互认。
下一步，西宁市将持续优化工作机制、加强部门协调、强化信用监管，动态完善“一单两库”，统筹谋划年度抽查计划，全面运用风险分类结果，确保“双随机、一公开”监管工作更加科学、公正、高效，促进全市经济健康稳定发展。
原文链接：http://scjgj.qinghai.gov.cn/Article/FormDetailsSJJ?Article_ID=C8A42ED1-5D73-4A23-BDA5-551DA3A3CC92
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