庞宏媛代表:
您提出的关于加强网络外卖食品安全管理的建议收悉,现将办理情况答复如下:
一、对本建议的办理概述
网络餐饮作为食品领域的新兴业态,用餐安全问题备受社会关注。近年来,我局在市委、市政府的坚强领导下,严格依照《食品安全法》和《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》有关规定,狠抓网络餐饮食品安全监管工作。一是联合网络订餐平台,开展“净网明厨、封签送达”新举措,将明厨亮灶从线下延伸至线上,通过“餐盒封签”保证外卖在配送过程中的绝对密封性;二是通过政府采购,委托第三方信息科技公司对我市线上外卖平台开展监测分析服务项目,对外卖平台违规现象进行数据分析统计,准确判断店铺是否存在违规行为,并按月形成监测报告。市局将监测报告推送至属地各市场监管部门逐一进行线下核实,对存在的违规行为进行相应整改和处理;三是制定出台有关要求,疫情期间在全市餐饮单位张贴《关于加强新冠肺炎防控期间全市餐饮服务经营管控的通告》,要求提供外卖的餐饮单位要加强配送容器每日清洁消毒和送餐人员健康管理,送餐人员全程佩戴口罩,订餐要一餐一封签,确保取、送餐过程中疫情防控措施的落实和食品不受到污染。
二、对所提建议的逐条答复
(一)对“强化家庭厨房、黑作坊等无证经营问题监管工作”建议的答复
我局将通过第三方公司监测到的未公示食品经营许可证情况,推送至属地市场监管部门进行线下核实。如核实已办理食品经营许可证,督促其立即上传至平台进行公示;如核实确系无食品经营许可证,责令其立即下线,在具备齐全的许可资质后方可上线经营。同时,约谈网络餐饮平台方,督促平台方严格要求入网商户遵守国家相关法律法规,要对在线商户自行排查验证并加强资质审核人员的进一步培训,尽可能防范类似问题发生。
(二)对“提升外卖食品安全的质量安全水平”建议的答复
一方面,市场监管部门在对餐饮单位日常监督检查的过程中,重点加大对提供网络外卖餐饮单位食品安全管理的监管力度,对违反相关法律法规的行为进行严肃处理;另一方面,进一步推广“净网明厨、封签送达”举措的覆盖率,完善流程监管控制体系,让监管部门的一双眼变成消费者的无数双眼,保证外卖餐食在配送过程中的密封性,切实保护消费者舌尖上的安全。
(三)对“强化第三方平台监管”建议的答复
定期约谈餐饮商户入网服务提供平台,督促其落实企业主体责任,把好入网审核关,责成专门人员进行线下现场核查,并定期进行复查,发现问题及时处理。平台与市场监管部门建立良好的沟通协调机制,同向发力,对入网餐饮商户存在的问题进行调查处理,推进网络餐饮平台的规范化发展。
(四)对“建立投诉查处机制”建议的答复
消费者在遇到外卖或其他食品安全问题时,均可拨打12315进行投诉。我们将积极并妥善处理转接到的投诉举报问题,做到事事有回音,件件有着落。
(五)对“监管部门应切实履行职责”建议的答复
市场监管部门始终严格按照相关法律法规进行监督执法,制定年度食品安全监管计划,组织开展飞行检查、重点单位检查、重点领域检查等工作,按照习近平总书记关于食品安全“四个最严”要求,严格依法行政,对查处与外卖有关的违法违规行为进行网络公示,并责令限期整改,努力营造健康、安全的外卖消费环境。
(六)对“加强舆论宣传引导”建议的答复
在今年的食品安全宣传周期间,市市场监管局通过官方微信公众号,联手美团外卖大连公司共同开展“食品安全知识答题”活动,增强消费者食品安全意识,树立健康、科学消费观念。